Republika Srbija
MINISTARSTVO GRAĐEVINARSTVA,
SAOBRAĆAJA I INFRASTRUKTURE
Broj: 351-02-00105/2017-07
ROP-MSGI-15532-CPI-7/2017
Datum: 27.07.2017. godine
Beograd, Nemanjina 22-26
Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, rešavajući po zahtevu investitora Opštine Čajetina, ul. Aleksandra Karađorđevića br. 34, po ovlašćenju JP “GOLD GONDOLA ZLATIBOR”, ul. Aleksandra Karađorđevića br. 34, za izdavanje građevinske dozvole za faznu izgradnju gondola žičare ,,Zlatibor – Tornik”, na teritoriji opštine Čajetina, na osnovu člana 135. i člana 133. stav 2. tačka 5) Zakona o planiranju i izgradnji („Službeni glasnik RS“, br. 72/09, 81/09-ispravka, 64/10-US, 24/11, 121/12, 42/13-US, 50/13-US, 98/13-US, 132/14 i 145/14), člana 22. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem („Službeni glasnik RS“, br. 113/2015 i 96/2016), člana 6. Zakona o ministarstvima („Službeni glasnik Republike Srbije”, broj 44/2014, 14/2015, 54/2015, 96/2015 – dr.zakon i 62/2017), člana 136. Zakona o opštem upravnom postupku („Službeni glasnik RS“, br. 18/2016), i ovlašćenja sadržanog u rešenju ministra broj: 031-01-43/2017-02 od 13.07.2017.godine, donosi:
REŠENJE
O GRAĐEVINSKOJ DOZVOLI
I DOZVOLJAVA SE investitoru Opštini Čajetina, ul. Aleksandra Karađorđevića br. 34, izvođenje radova za prvu fazu izgradnje gondole žičare ,,Zlatibor – Tornik” koja obuhvata izgradnju krajnje stanice Tornik sa pratećim objektima, koju čine: dva armirano betonska stuba, oznake P1/G4 i P2/G4, objekat za nadzor i kontrolu žičare, dimenzija 5,05 h 2,95 m, ukupne BRGP 14,96 m² i denivelisana armirano betonska ploča, koja se sastoji od nadkrivenog platoa, dimenzija 8,70 h 8,25 m, ukupne BRGP 71,77 m² i platoa, dimenzija 2,60h12,00m+8,50h3.50m+2,60h12,00m, ukupne BRGP 97,11 m², na kat.parcelama br. 552/1 i 550/11 K.O. Dobroselica, na teritoriji opštine Čajetina.
II Predračunska vrednost objekta iznosi: 200.000.000,00 rsd.
III OBAVEZUJE SE investitor da pre izdavanja upotrebne dozvole izvrši spajanje nabrojanih katastarskih parcela u građevinsku parcelu.
IV OBAVEZUJE SE se investitor da osam dana pre početka izvođenja radova prijavi početak građenja objekta Ministarstvu građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture.
V OBAVEZUJE SE se investitor da obezbedi stručni nadzor u toku građenja objekta, odnosno izvođenja radova za koje je izdata građevinska dozvola.
VI Utvrđuje se da se za predmetne radove ne obračunava doprinos za uređenje građevinskog zemljišta.
VII UTVRĐUJE SE da su investitor i „EPS distribucija“ d.o.o., zaključili Ugovor o izgradnji priključka na distributivni sistem električne energije, od 31.08.2016.godine i Ugovor o izgradnji nedostajuće infrastrukture za stvaranje uslova za priključenje na elektrodistributivnu mrežu, od 13.04.2017.godine, odnosno da je Opština Čajetina izdala Potvrdu o izgradnji nedostajuće infrastrukture, br. 344-53/17-01 od 03.04.2017.godine.
VIII Utvrđuje se da je objekat za čiju izgradnju se izdaje ova građevinska dozvola, spada u objekte za čiju izgradnju idejni projekat i studija opravdanosti podležu reviziji (stručnoj kontroli) komisije koju obrazuje ministar nadležan za poslove građevinarstva – revizione komisije.
IX Sastavni deo ovog rešenja su: Lokacijski uslovi, Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, br. 350-02-00043/2017-14 od 28.02.2017.godine, Glavna sveska, Izvod iz projekta i Projekat konstrukcije, koje je izradilo Preduzeće za projektovanje, inženjering i konsalting „DEL ING“ d.o.o. – Beograd (Novi Beograd), Omladinskih brigada br. 43, Projekat arhitekture, Projekat elektroenergetskih instalacija i Projekat mašinskih instalacija, koje je izradilo Preduzeće za projektovanje, inženjering i konsalting „Elkoms“ d.o.o. Beograd, ulica Južni bulevar 144/303a, i Geotehnički elaborat, koji je izradilo Privredno društvo za istraživanje, projektovanje i inženjering „GEO-TEST“ d.o.o. Vojina Đurašinovića Kostje 11, Beograd, Studija o proceni uticaja na životnu sredinu, koju je izradila „AURORA GREEN“, DOO, Beograd, Bulevar Zorana Đinđića 159/4 i Izveštaj o izvršenoj stručnoj kontroli studije opravdanosti i idejnog projekta: fazna izgradnja gondola žičare „Zlatibor – Tornik“ sa pratećim objektima, na kat. parcelama u K.O. Jablanica, K.O. Čajetina i K.O. Dobroselica, opština Čajetina, Revizione komisije za stručnu kontrolu tehničke dokumentacije, broj: 350-03-00457/2017-03 od 14.06.2017.godine.
X Građevinska dozvola prestaje da važi ako se ne otpočne sa građenjem objekta, odnosno izvođenjem radova u roku od dve godine od dana pravnosnažnosti ovog rešenja.
O b r a z l o ž e nj e
Ministarstvu građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, Opština Čajetina, ul. Aleksandra Karađorđevića br. 34, po ovlašćenju Bojana Božanić, zakonski zastupnik JP “GOLD GONDOLA ZLATIBOR”, ul. Aleksandra Karađorđevića br. 34, podnela je kroz CIS zahtev za izdavanje građevinske dozvole za faznu izgradnju gondola žičare ,,Zlatibor – Tornik”, na teritoriji opštine Čajetina.
Uvidom u dostavljeni zahtev i priloge, utvrđeno je da za postupanje nisu ispunjeni formalni uslovi, pa je isti zaključkom br. 351-02-00105/2017-07 od 11.07.2017.godine, odbačen kao nepotpun, nakon čega je investitor u zakonom predviđenom roku podneo usaglašeni zahtev.
Nakon podnošenja usaglašenog zahteva, utvrđeno je da je priložena sva potrebna dokumentacija predviđena članom 16. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem, odnosno da su ispunjeni formalni uslovi za postupanje po zahtevu. Članom 19. stav 1. Pravilnika predviđeno je ako su ispunjeni formalni uslovi za postupanje po zahtevu da nadležni organ po službenoj dužnosti, bez odlaganja, pribavlja od organa nadležnog za poslove državog premera i katastra izvod iz lista nepokretnosti za nepokretnost koja je predmet zahteva.
Lokacijskim uslovima, Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, br. 350-02-00043/2017-14 od 28.02.2017.godine, utvrđeni su uslovi za
faznu izgradnju gondola žičare „Zlatibor – Tornik“na k.p. br. 4607/1, 7343/2, 4607/29, 4614/1, 4614/3, 7343/3, 4617/4, 4617/3, 4614/5, 4617/6, 7343/4, 4617/7, 4617/1, 7343/1, 4614/4, 4605/1, 7010/1, 7010/18, 7369, 7015, 7013, 7014, 7010/17, 7010/9, 7010/21, 7010/12, 7010/13, 4607/69, 4607/70 sve u KO Čajetina, k.p. 1435/30, 1435/24, 1446, 1435/25, 1435/5, 1451/8, 1451/208, 1451/213, 1451/214, 1451/197, 1451/210, 1451/215, 1451/211, 1451/212, 1451/235, 1451/267, 1451/268, 1451/288, 1451/259, 1451/260, 1451/287, 1451/216, 1451/286, 1451/225, 1451/226, 1451/229, 1451/228, 1451/6, 1451/127, 1480/1, 1481, 1451/224, 1451/289, 1451/290, 4925, 3082/17 sve u KO Jablanica, k.p. br. 550/1, 550/19, 550/20, 550/23,550/24, 550/21, 550/11, 550/5, 550/10, 552/1 sve u KO Dobroselica, opština Čajetina, potrebni za izradu idejnog projekta, projekta za građevinsku dozvolu i projekta za izvođenje, u skladu sa Planom detaljne regulacije za izgradnju gondole na Zlatiboru, Urbanističkim projektom za izgradnju početne stanice gondole na Zlatiboru na k.p. 4607/1 (deo), 4607/29 (deo), 4607/30 i 7343/2 KO Čajetina, Urbanističkim projektom za izgradnju međustanice gondole „Ribnica“ na k.p. 7010/9 i 7010/17 KO Čajetina na Zlatiboru), Urbanističkim projektom za izgradnju krajnje stanice gondole „Tornik“ na k.p. 552/1, 552/2, 550/11 KO Dobroselica i k.p. 3082/17 KO Jablanica na Zlatiboru. Takođe, utvrđena je faznost izgradnje, čiju će dinamiku i redosled odrediti investitor, pri čemu jednu od faza predstavlja izgradnja krajnje stanice – Tornik, koja je predmet ove dozvole.
Uvidom u pribavljene prepis lista nepokretnosti utvrđeno je da su katastarske parcele br. 552/1 i 550/11 K.O. Dobroselica u javnoj svojini investitora, sa obimom udela 1/1. Uvidom u Ugovor zaključen između investitora i „EPS distribucija“ d.o.o., od 31.08.2016.godine, Ugovor o izgradnji nedostajuće infrastrukture za stvaranje uslova za priključenje na elektrodistributivnu mrežu, od 13.04.2017.godine, i Potvrdu Opštine Čajetina, br. 344-53/17-01 od 03.04.2017.godine, utvrđeno je da je uređena izgradnja nedostajuće infrastrukture – objekata koji su potrebni da bi se stvorili uslovi za priključenje objekta na distributivni sistem električne energije do isteka roka za završetak radova na objektu za koji se traži građevinska dozvola, odnosno da se opština Čajetina obavezala da će do isteka roka za završetak radova na izgradnji objekta izgraditi nedostajuću infrastrukturu – pristupno/servisnu saobraćajnicu. Iz navedenog proizilazi da je investitor pružio odgovarajući dokaz o pravu na zemljištu, odnosno izgradnji nedostajuće infrastrukture, shodno članu 135. stav 2. i 10. Zakona o planiranju i izgradnji.
Uvidom u Ugovor o poslovnoj saradnji, od 08.05.2017.godine, zaključen između investitora i „Telekom Srbija“, a.d., utvrđeno je da su utvrđeni opšti uslovi poslovne saradnje vezani za izvođenje radova na izmeštanju optičkog privodnog kabla „Užice-Podgorica“, krak „Krst-RR stanica Tornik“ izvan građevinske linije objekata žičare – panoramske gondole i to za deo trase optičkog kabla koji prelazi preko kat.parcela br. 550/10, 550/11, 552/1 i 552/2, odnosno deo trase koji se nalazi na trasi građevinske linije objekta panoramske gondole, od stuba T-36 do krajnje stanice, pre početka izvođenja predmetnih radova na izgradnji krajnje stanice panoramske gondole.
Uvidom u Glavnu svesku i Izvod iz projekta za građevinsku dozvolu, utvrđeno je da Preduzeće za projektovanje, inženjering i konsalting „DEL ING“ d.o.o. – Beograd (Novi Beograd), Omladinskih brigada br. 43, poseduje licencu za izradu tehničke dokumentacije za koju građevinsku dozvolu izdaje ministarstvo nadležno za poslove građevinarstva, br. 351-02-00216/2011-07 od 23.09.2013.godine, da je kategorija objekta G – klasifikaciona oznaka objekta 212211. Takođe je utvrđeno da je za glavnog projektanta određen Slobodan Tošović, dipl.inž.el.
Uvidom u priložene Izveštaje o izvršenoj tehničkoj kontroli tehničke dokumentacije, utvrđeno je da je tehničku kontrolu projekta izvršio Univerzitet u
Beogradu – Građevinski fakultet, Beograd, Bulevar kralja Aleksandra br. 73, koje poseduje licencu ministarstva br. 351-02-02314/2015-07 od 18.04.2016. god., i da su za odgovorne vršioce tehničke kontrole određeni:
– Glavna sveska i Projekat konstrukcije: Zlatko Marković, dipl.inž.građ., licenca br. 310 1375 03;
– Za čeličnu konstrukciju: Milan Spremić, dipl.inž.građ., licenca br. 310 N277 09 03;
Takođe, uvidom u priložene Izveštaje o izvršenoj tehničkoj kontroli tehničke dokumentacije, utvrđeno je da je tehničku kontrolu projekta izvršilo Preduzeće za usluge, trgovinu i posredovanje u građevinarstvu „NIKOVIĆ COMPANY“ DOO – Beograd, Rebeka Vest 102, koje poseduje licencu ministarstva br. 351-02-02225/2010-07 od 31.01.2011.god., i da su za odgovorne vršioce tehničke kontrole određeni:
– Projekat arhitekture – Danilo Ciganović, dipl.inž.arh., licenca br. 300 F941 08;
– Projekat elektroenergetskih instalacija – Zoran Vulić, dipl.ing.el., licenca br. 350 K849 11;
– Projekat mašinskih instalacija – Saša Rašeta, dipl.inž.maš., licenca br. 333 2332 03.
Izveštajem o izvršenoj stručnoj kontroli studije opravdanosti i idejnog projekta: fazna izgradnja gondola žičare „Zlatibor – Tornik“ sa pratećim objektima, na kat. parcelama u K.O. Jablanica, K.O. Čajetina i K.O. Dobroselica, opština Čajetina, Revizione komisije za stručnu kontrolu tehničke dokumentacije, broj: 350-03-00457/2017-03 od 14.06.2017.godine, Reviziona komisija za stručnu kontrolu tehničke dokumentacije prihvatila je tehničku dokumentaciju.
Uvidom u Dopis, Opštinske uprave Opštine Čajetina, br. 351-461/2017-02 od 26.07.2017.godine, utvrđeno je da se za predmetnu izgradnju ne obračunava doprinos za uređenje građevinskog zemljišta.
Članom 18. stav 1. tačka 4. Zakona o republičkim administrativnim taksama („Službeni glasnik RS“, broj 43/03… 54/14… 61/2017), predviđeno je da su organi, organizacije autonomnih pokrajina, odnosno jedinica lokalne samouprave, oslobođeni od plaćanja takse, te investitoru nije tražen dokaz o uplati administrativne takse u smislu člana 135. Zakona o planiranju i izgradnji.
Na osnovu navedenog činjeničnog stanja, nalazeći da je investitor dostavio projekat za građevinsku dozvolu, da ima odgovarajuće pravo na zemljištu i da je dostavio dokaze propisane Pravilnikom o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem, utvrđeno je da su ispunjeni uslovi iz člana 135. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji („Službeni glasnik RS“, br. 72/2009, 81/09-ispravka, 64/10-US, 24/11, 121/12, 42/13-US, 50/13-US, 98/13-US, 132/14 i 145/14) za izdavanje građevinske dozvole, pa je odlučeno kao u stavu I dispozitiva rešenja.
Kako je u projektu za građevinsku dozvolu utvrđena investiciona vrednost radova u iznosu od 200.000.000,00 rsd, a koji iznos je potvrđen tehničkom kontrolom, to je doneta odluka kao u stavu II dispozitiva ovog rešenja.
Odluka iz stava III doneta je u skladu sa članom 53a. stav 2. Zakona, a odluke iz stava IV, V, VI, VII, VIII, IX i X su donete u skladu sa članom 8đ, 148. st. 1. i 2, odnosno čl. 153, 136. st. 1. i 3, članom 97. stav 7. i članom 135. i 140. Zakona o planiranju i izgradnji i članom 22. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem („Službeni glasnik RS“, br. 113/2015 i 96/2016).
Rešeno u Ministarstvu građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, pod brojem 351-02-00105/2017-07, dana 27.07.2017. godine.
Uputstvo o pravnom sredstvu:
Ovo rešenje je konačno u upravnom postupku i protiv njega se ne može uložiti žalba, ali se može pokrenuti upravni spor, podnošenjem tužbe Upravnom sudu Srbije u roku od 30 dana od dana prijema rešenja.
DRŽAVNI SEKRETAR
Aleksandra Damnjanović