početak GRADSKA Spas je u reformi javnog sektora

Spas je u reformi javnog sektora

od nedelja
583 pregleda

Brane Mitrovic 006
Pokret Pozitivno Užice predalo je gradonačelniku i Gradskom veću predlog o reformi javnog sektora. Branislav Mitrović, predsednik ovog pokreta, rekao je da je ovo predlog koji bi gradskom budžetu uštedeo milione dinara, tako što bi se formirali objedinjene javne nabavke i užički komunalni holding.
Pre nego što je objasnio šta to znači, Mitrović se osvrnuo na neuspeh projekta Fabrike za prečišćavanje otpadnih voda u Gorjanima i postavio pitanje odgovornosti.
– Nakon objavljivanja da je projekat za prečišćavanje otpadnih voda u Užicu, vredan 15,2 miliona evra i definitvno propao, opravdano se postavilo pitanje razloga, kao i pitanje odgovornosti. Užicu i budućim generacijama je naneta ogromna šteta. Propuštena je jedinstvena prilika da se reši jedan od tri ogromna ekološka problema i smatramo da ova drama mora dobiti svoj epilog, gde će se imenom i prezimenom ukazati na ljude koji su svojim neznanjem, nemarom i nečinjenjem doveli ovaj projekat u pitanje – rekao je Mitrović i dodao da se u budućnosti od ovog projekta ne sme odustati.
On smatra da pored individualne odgovornosti funkcionera, veliki uticaj za neuspeh i nanetu štetu ima i stanje, način funkcionisanja javnih preduzeća, gradskih uprava, kao i odnosi između njih. Zbog toga su uputili predlog o reformi javnog sektora.
– U poslednjih godinu dana mi smo više puta pozivali lokalnu vlast da krene sa reformom i uvođenjem reda u užički javni sektor. Jasno je da će ovakav sektor i u ubuduće biti prepreka i kočnica razvoja Užica i da je nedopustivo bilo kakvo odlaganje reformi. Mi imamo konkretni predlog koji smo dostavili gradskoj vlasti. Te predložene mere bi se sprovele u dve faze. U prvoj fazi gradska vlast bi morali da uspostavi sistem objedinjene javne nabavke, kojim bi sa jednog mesta, gradska komisija za javne nabavke sprovodila zajedničke javne nabavke za gradske uprave, javna i javno-komunalna preduzeća, ustanova i škola. Na ovaj način bi se zajednički nabavljala dobra, pre svega električna energija, gorivo, kancelarijski materijal, sredstva za higijenu, telekomunikacione usluge, osiguranja, revizije i slično. Ovo bi najpre dovelo do značajnih ušteda, jer se nabavljaju veće količine, ali bi se uvele i veće kontrole budžetskih rashoda. Sve pravne radnje i pripreme za ovu fazu se moraju sprovesti odmah, kako bi sistem objedinjene javne nabavke startovao sa radom od nove budžetske godine. Primer je grad Šabac, koji je uvođenjem objedinjene javne nabavke samo u toku jedne godine uštedeo oko 50 miliona dinara – rekao je Mitrović.

Komunalni holding

Brane Mitrovic 003

Prema njegovim rečima druga faza bi bila kompleksnija i obuhvatala bi formiranje užičkog komunalnog holdinga, koji bi objedinio sva JP i JKP u jedinstven sistem.
– Formiranjem ovog holdinga postigli bi mnogo. Umesto dosadašnjih devet direktora imali bi jednog generalnog direktora. Umesto devet nadzornih odbora, koji imaju po tri člana, imali bi jedan nadzorni odbor. Holding bi objedinio službe administrativnih, finansijskih, računovodstvenih i opštih poslova pri čemu bi došlo do značajne uštede i efikasnosti. Zatim, obavljali bi se poslovi javnih nabavki za ceo sistem, čime bi se postigla značajna ušteda, jer se nabavlja veća količina, a imali bi mnogo veću mogućnost kontrole šta se nabavlja i po kojim cenama, jednom rečju sprečavanje korupcije i pljačke. Holdingom bi bila usaglašena finansijska, investiciona i razvojna politika na nivou celog grada, kao i jasnu sliku o svim zaposlenim, njihovim zadacima i učinku. Bila bi mnogo bolja koordinacija između JP i gradskih uprava i gradskog veća, mnogo bolja upravljanje i stavljanje u funkciju imovine JP, jedinstven informacioni sistem, dostupnost podataka, komunikacija sa korisnicima usluga sa jednog mesta, bolje praćenje, kontrola i nadzor nad svim segmentima komunalnog sistema. Sve ovo bi dovelo efikasnijeg i jefitnijeg komunalnog sistema koji bi pružao kvalitetnije usluge i privredi i stanovništvu po nižim cenama, koji bi bio poluga, a ne prepreka razvoja Užica. U suprotnom, ako se ne pristupi ozbiljnoj reformi užičkog javnog sektora, ponovo ćemo doći u situaciju da nam projekti vredni više miliona evra propadaju, a posle toga ćemo raspravljati i tražiti krivce – objasnio je Mitrović i dodao da se sistem komunalnog holdinga uspešno primenjuje u velikim gradovima Evrope, kao na primer u Austriji i Italiji.
Na pitanje da li to znači i otpuštanja u javnom sektoru, Mitrović je rekao da da, ali da ne zna koliko bi ostalo bez posla, s obzirom da se neprekidno zapošljavaju u javnim preduzećima uprkos zabrani.

Z. Gligorijević

Comments

comments

Povezani tekstovi

Napišite komentar

* Koristeći ovaj obrazac slažete se da podatke čuvamo i koristimo na našem sajtu.